Dankjewel Adam voor je bericht. Ik vat het maar even samen als 'veel administratieve lasten voor een onduidelijk doel.'

Dag René, 

In het aangegeven bericht van de Belastingdienst staat bij de gemarkeerde informatie: 'Let op! 'U bent niet verplicht gegevens aan te leveren die betrekking hebben op vrijwilligers en de vrijwilligersvergoeding'. 

Dat komt voort uit de specifieke forfaitaire status ( het vooraf vastgestelde bedrag) van de vrijwilligersvergoeding. Deze vergoeding is in de kern een onkostenvergoeding waarbij vrijwilligers en de organisaties vrijgesteld zijn om alle tot het bedrag van de maximumvergoeding deze niet te hoeven onderbouwen en met bonnetjes aantoonbaar te maken. Dit om administratieve ballast voor de 6.7 miljoen vrijwilligers en hun organisaties voor te zijn.

Een opmerkelijk element in de regeling is dat de Belastingdienst zelf op een gegeven moment de onkostenvergoeding bedragen is gaan benoemen voor een maximale vergoeding per uur. Daarmee suggereert het dat het niet alleen om gemaakte onkosten gaat maar een vergoeding op basis van de inzet in tijd. Waarmee de grondslag onduidelijker wordt. 

Uit door NOV mede aangestuurd onderzoek van het CBS is duidelijk dat slechts in ongeveer 5% van al het vrijwilligerswerk er met deze vergoeding gewerkt wordt, om het praktische feit dat de meeste organisaties niet de financiële middelen hebben om deze forfaitaire vergoeding aan hun vrijwilligers te bieden. Deze geven vaak wel de mogelijkheid om de directe onkosten, materieel en in reizen feitelijk te vergoeden.

Als in het voorbeeld van de universiteit een deelnemer aan onderzoek bij dezelfde organisatie meer dan het maximumbedrag van €1800,- per jaar aan vergoeding ontvangt uit meerdere onderzoeken dan wordt het totale bedrag en daarmee ook de eerste € 1800,- belastbaar, dan wel moet het hele bedrag aantoonbaar verantwoord kunnen worden op basis van de werkelijk gemaakte kosten. Dus bijvoorbeeld registratie van alle gemaakte kilometers. Dus een interne registratie om een overschrijding van het max bedrag voor te zijn is wel geboden. Dit geldt voor alle organisaties die gebruik maken van de regeling. 

Tenslotte zijn er ook veel instellingen die in hun beleid(splan) duidelijk maken dat zij voor bepaalde werkzaamheden vrijwilligersvergoedingen uitkeren. Je kunt daarbij denken aan klussen met een bijzonder karakter. Natuurlijk ook hier weer met respect voor de maximumbedragen. Met een dergelijke tekst kun je - bij eventuele vragen van de Belastingdienst - aantonen voor welke functies of taken je een vrijwilligersvergoeding uitkeert. Bovendien schept het intern ook duidelijkheid. 

hartelijke groet,

Adam van Bergeijk

NOV